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明升备用网:中央农村工作会议传递三大重要政策信号

时间:2019/12/22 16:54:40  作者:  来源:  查看:42  评论:0
内容摘要:  中央农村工作会议传递这些重要政策信号!  中央农村工作会议12月20日至21日在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。  此次会议透露了三大重要政策信号:  信号一:2020年中央一号文件浮出...
  中央农村工作会议传递这些重要政策信号!

  中央农村工作会议12月20日至21日在北京召开。会议分析当前“三农”工作面临的形势和任务,围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。

  此次会议透露了三大重要政策信号:

  信号一:2020年中央一号文件浮出水面   主题聚焦“三农”领域重点工作

  会议讨论了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见(讨论稿)》。按照以往惯例,这一讨论稿经讨论修改后,很可能就形成2020年中央一号文件。

  备注:去年中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见(讨论稿)》,不久后公布的2019年中央一号文件为《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。

  “相较去年,今年的中央农村工作会议更强调任务导向,去年则更偏向方向性指引。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受上证报采访时表示,“三农”领域的重点工作是根据全面建成小康社会的目标来确定的,主要包括完成脱贫攻坚任务、保障农产品(5.550, -0.05, -0.89%)供给以及完善农村基础设施建设等。

  按惯例,每年中央一号文件基本都会在1月底2月初公布。2018年中央一号文件对外发布时间为2018年2月4日,2019年对外发布时间是2019年2月19日。

  信号二:保持脱贫攻坚政策总体稳定  强调精准施策

  会议指出,明年是全面建成小康社会收官之年,要对标全面建成小康社会目标,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板。

  打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。会议要求巩固脱贫攻坚成果防止返贫,及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。要坚持现行脱贫标准,确保稳定实现“两不愁三保障”。要保持脱贫攻坚政策总体稳定,抓紧研究接续推进减贫工作。

  “‘三农’领域仍然存在一些难啃的‘硬骨头’,当前脱贫攻坚方面的政策已有不少,预计明年还会有更多精准的细化政策出台,以集中力量解决好最深度、最难的问题。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对上证报表示。

  当前来看,我国脱贫攻坚保持良好态势。在12月19日召开的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富表示,今年的年度脱贫攻坚任务全面完成,预计2019年减少贫困人口1000万人以上,340个左右贫困县脱贫摘帽。易地扶贫搬迁建设任务基本完成、深度贫困地区脱贫攻坚取得重大进展。

  “2020年脱贫攻坚的任务仍是消除绝对贫困,原有的脱贫攻坚相关政策将会延续。预计2020年之后将从增加农民收入方面缩小城乡差距,减贫重心逐步转向相对贫困。”李国祥说。

  农民增收是全面小康的基本要求。会议强调,要发展富民乡村产业,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,稳定农民工就业,加大对拖欠农民工工资的整治力度,多渠道促进农民持续增收。

  在补全三农领域“短板”方面,会议要求加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。

  郑风田预计,明年国家将在补全“三农”短板方面增加更多的投入,资金来源包括中央和地方财政投入以及社会资本的进入等。 


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